Legalizacija objekata izgrađenih do 21. lipnja 2011.
Uredba o naknadi za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade (NN 84/2026)
Vlada Republike Hrvatske donijela je 30. srpnja 2026. novu Uredbu o naknadi za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru, objavljenu u Narodnim novinama br. 84/2026 od 31. srpnja 2026. Uredba je stupila na snagu 1. kolovoza 2026., prvoga dana od dana objave.
Donesena je na temelju članka 27. stavka 1. Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama (NN 86/12, 143/13, 65/17, 14/19 i 48/26) i u cijelosti zamjenjuje dosadašnju Uredbu iz NN 98/12 i 139/14.
Kako se računa naknada
Naknada se utvrđuje prema izrazu:
VN = Non × Lk
pri čemu je:
- VN – visina naknade (EUR)
- Non – naknada po obujmu i namjeni (EUR), gdje je Non = No × Kn
- Lk – koeficijent lokacije
Naknada po obujmu (No) računa se prema obujmu zgrade u m³, na isti način kao i za obračun komunalnog doprinosa, tako da se pojedini dijelovi obujma množe pripadajućom jediničnom vrijednošću:
| Dio obujma zgrade | Jedinična vrijednost |
|---|---|
| do 300 m³ | 1,20 EUR/m³ |
| od 300 do 3.000 m³ | 3,00 EUR/m³ |
| od 3.000 do 7.000 m³ | 9,00 EUR/m³ |
| preko 7.000 m³ | 22,50 EUR/m³ |
Koeficijent namjene (Kn)
| Namjena zgrade | Kn |
|---|---|
| poljoprivredna, uključivo ribarstvo i akvakultura | 0,30 |
| industrijska odnosno gospodarsko-proizvodna | 0,50 |
| stambena i/ili druga namjena (poslovni prostor, garaža i dr.) | 1,00 |
Kod zgrada s više namjena mjerodavna je pretežita namjena – ona kojoj služi 50 % i više neto površine poda.
Koeficijent lokacije (Lk)
| Položaj zgrade u prostoru | Lk |
|---|---|
| unutar građevinskog područja; poljoprivredne zgrade (ribarstvo, akvakultura) izvan građevinskog područja | 1,00 |
| izvan građevinskog područja (osim poljoprivrednih, ribarstva i akvakulture) | 3,00 |
| u gospodarskoj i zaštitnoj šumi te šumi s posebnom namjenom; na vodnom dobru (osim akvakulture) | 5,00 |
| u zaštićenom obalnom području mora, u pojasu do 100 m izvan građevinskog područja (osim akvakulture) | 7,00 |
Ako se zgrada nalazi na granici ili na više područja, primjenjuje se viši koeficijent.
Najniži iznos naknade
Naknada za jednu zgradu ili dio zgrade koji se ozakonjuje ne može biti niža od 150,00 eura. Isto vrijedi i za međurezultat Non – ako izračun da manji iznos, uzima se 150,00 eura.
Za pomoćnu zgradu u funkciji osnovne zgrade, s jednom etažom i tlocrtnom površinom do 50 m² (članak 14. Zakona), naknada po obujmu i namjeni iznosi paušalnih 150,00 eura po zgradi.
Popust od 25 % za jednokratno plaćanje
Ovo je za većinu investitora financijski najvažnija odredba nove Uredbe.
Ako se cjelokupni iznos naknade plati u roku od 30 dana od dostave rješenja (jednom ili s više uplata), odobrava se popust od 25 %. Iznos s popustom ipak ne može biti manji od 150,00 eura po zgradi.
Propusti li se rok – bilo djelomično, bilo u cijelosti i bez obzira na razloge – pravo na popust se gubi. Tada se plaća puni iznos bez popusta, uvećan za zatezne kamate na dospjeli neplaćeni dio.
Obročna otplata
Obročno plaćanje moguće je samo ako je naknada veća od 500,00 eura, i to na zahtjev podnositelja:
- rok otplate do 5 godina, odnosno najviše 60 mjeseci
- prvi obrok ne može biti niži od 5 % ukupnog iznosa, odnosno ne manji od 300,00 eura
- mjesečni obroci ne mogu biti manji od 90,00 eura
- obroci dospijevaju do 20. u mjesecu za tekući mjesec, prema planu otplate koji je sastavni dio rješenja
- obveza plaćanja obroka počinje prvi kalendarski mjesec nakon mjeseca u kojem dospijeva prvi obrok
Važno: način plaćanja treba navesti već u zahtjevu za ozakonjenje, uz naznaku roka otplate. Ako se podnositelj ne izjasni, ili ako je naknada 500,00 eura ili manja, upravno tijelo izdaje rješenje s jednokratnim plaćanjem.
Primjer izračuna
Obiteljska kuća obujma 600 m³, stambene namjene, unutar građevinskog područja:
- No = 300 m³ × 1,20 + 300 m³ × 3,00 = 360 + 900 = 1.260,00 EUR
- Kn = 1,00 → Non = 1.260,00 EUR
- Lk = 1,00 → VN = 1.260,00 EUR
- uz jednokratno plaćanje u roku (−25 %): 945,00 EUR
Ista kuća izvan građevinskog područja (Lk = 3,00) stajala bi 3.780,00 EUR, odnosno 2.835,00 EUR uz popust – što dobro pokazuje koliko je lokacija presudna za konačni iznos.
Što ovo znači u praksi
Naknada za zadržavanje zgrade u prostoru samo je jedan od troškova legalizacije – uz nju ide još i komunalni doprinos te izrada tehničke dokumentacije.
Na našoj stranici možete na jednostavan način izračunati informativni iznos i komunalnog doprinosa i naknade za ozakonjenje, a za izradu tehničke dokumentacije (snimke izvedenog stanja), javite se putem naše kontakt forme.
